人類の歴史にとって、20世紀がアメリカの世紀といわれるのはなぜか。本書は1930年代に“形成”展開をはじめた「ニューディール政治秩序」、その形成の過程をワグナー労働法および社会保障法の成立過程を通して厖大な第一次資料で詳細に検証するとともに、この新たな政治秩序が20世紀にもった意味を問うものである。